清远市清新区统计局2024年法治政府建设年度报告

　　2024年，区统计局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,在区委、区政府的正确领导下，市统计局的精心指导下，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设，严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》，认真落实我区2024年法治政府建设工作要点相关安排，结合我局实际，持续推进依法行政，不断深化法治政府建设。现将我局2024年法治政府建设报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

　　区统计局党组始终把习近平总书记重要讲话重要指示精神作为局党组理论学习的第一议题、常设议题，结合岗位职责，发挥专业优势，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。一是局党组常态学，通过局党组会、理论学习中心组学习会等会议专题学习习近平总书记在党的二十大和二十届三中全会上的报告精神，常态化推动党员领导干部学原文、悟原理、谈体会。二是领导干部带头讲。坚持主要领导带头讲法治课，紧紧围绕党的二十大报告提出的“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”决策部署，结合《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等法规文件，结合统计工作法治化的生动实践进行深入讲解，着力提高统计干部的法治理论水平。三是干部自觉学。全局党员干部充分利用学习强国APP、学法考法平台等学习载体开展法律法规知识理论学习，多层次、多角度提升全体统计干部的法治素养。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设

　　局党组本年度召开法治专题会议共4次，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署，结合本局工作实际，研究部署法治建设有关工作。一是把法治建设列入重要议事日程，局主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是加强统计法治建设，坚持依法统计、依法治统。坚持和加强党对统计工作的全面领导，深刻把握习近平法治思想核心要义、精神实质、实践要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到统计法治工作全过程各方面。严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假政治责任，进一步推动统计监督和纪律监督、组织监督、巡察监督、审计监督等统筹衔接。三是按照法治清新建设工作要求，积极开展法治清新建设的各类法治学习宣传活动，加强对领导干部、统计人员、统计调查对象和社会公众的普法宣传。强化“谁执法谁普法”责任制，积极在统计执法、调查工作中开展“融入式”“精准式”普法，全力以赴推进法治清新建设。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，持续发力加强法治政府建设

　　区统计局主要负责人积极履行推进法治政府建设第一责任人职责，统筹推进法治政府建设各项工作。贯彻落实省法治建设“一规划两纲要”和《广东省2024年全面依法治省工作要点》，按照法治清新建设工作要求，制定《清远市清新区统计局2024年统计法治工作要点》，扎实推进《清远市清新区提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025）》等工作。深入推动法治精神、法律法规的学习教育和宣传。

　　根据中共清远市清新区委全面依法治区委员会办公室《关于清远市清新区2023年法治政府建设考评结果的通报》，我局主要存在四个方面的问题：一是对外宣传党的二十大精神力度不够大。二是领导班子学习宣传贯彻落实习近平法治思想不够深入，未提供全体班子个人学习笔记。三是推动落实年度法治建设工作不够到位，取得实效体现不够明显；未进行单位年度法治建设测评。四是传达学习党章党规规定范围不够广，2023年度仅组织局领导学习。

　　针对以上问题，我局主要负责人高度重视，以高度政治自觉和行动自觉，对照存在问题进行专题研究和深入剖析，制定整改措施并迅速开展整改。一是全面加强党的二十大精神宣传力度。在全局上下掀起学习贯彻党的二十届三中全会精神的热潮，积极探索党组理论学习中心组带头学、党支部强化学、股室党员深入领学、党员干部自学等多层次的学习模式，并在日常工作交流中引发热烈讨论，进一步将党的二十届三中全会精神逐渐内化于心，指导实践，推动工作。二是对习近平法治思想制定学习教育计划，强化领导班子个人学习笔记，开展学习笔记检查督促全体班子加强深度学习，让习近平法治思想真正入脑入心。三是加大推动落实年度法治建设工作力度，按要求进行单位年度法治建设测评。四是加强全体党员对党章党规的学习，通过局党支部专题学习新修订的《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党章党规，进一步促进党员干部在干事创业中学知纪明纪守纪。截至目前，区统计局已组织法律专题党组会议4次，学习法律思想、法制条文超20个；组织普法工作领导小组学习会议4次，领导干部法治专题培训班1次；领导班子法治专题讲座2次。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　2024年，区统计局全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》工作要求，认真落实我区2024年法治政府建设工作部署。

　　一是依法履行统计监督职能，深入推进统计法治建设。完成统计造假屡禁难绝专项治理行动后半段文章，开展统计执法突出问题专项排查治理提升执法质量工作，深入排查整治统计执法监督主动性不强、能力水平不高、工作不规范、保障不到位等突出问题，巩固防治统计造假成效。

　　二是强化执法能力建设和法治人才队伍培养。加强行政执法人员业务培训，推行全员全专业全过程学法。选派执法业务骨干共3名工作人员参加我区2024年行政规范性文件及行政复议应诉业务专题培训班。在全局开展“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”专题培训，邀请法律顾问就新修订《中华人民共和国行政复议法》开展授课讲座。组织在编统计干部参加学法考试，增强统计干部学法用法的自觉性和积极性。强化统计执法检查队伍建设，组织4名公务员参加国家统计执法证培训考试，其中1名通过国家考试。

　　三是依法依规开展统计执法检查工作。遵循“双随机”工作程序，结合专项治理行动，有重点地开展执法检查工作。2024年以来，已依法依规对21家企业（含3家跨部门联合执法检查企业）开展“双随机、一公开”执法检查工作。执法过程全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，严格执行行政执法人员持证上岗、资格管理、亮证执法等执法工作制度。

　　四是广泛深入开展普法宣传。利用执法检查、数据核查、统计调查等工作契机，向企业代表、调查对象派发新修改《中华人民共和国统计法》《广东省统计条例》等统计宣传单张，并详细解读统计法律法规知识，推动企业和调查对象进一步树立统计法治意识，保障统计数据质量。7月22日，区统计局党组书记、局长陈学理到区委党校为2024年公务员全员培训班学员共计100余人作统计法律法规专题授课，大力弘扬统计法治精神，增强我区领导干部依法统计、依法治统的意识和能力。12月6日上午，清新区统计局在美林广场开展“12·8”统计法布纪念日宣传活动，下午选派业务骨干参加国家统计局清远调查队和清远市统计局联合举办的“12·8”统计法布纪念日宣传活动。2024年，区统计局单独或联合开展普法宣传活动共3场。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年我局法治政府建设工作取得了一定成绩，干部职工法治意识和法律知识水平进一步提高，依法行政的能力明显增强，但也存在以下方面的问题：

　　一是统计执法力度有限‌。目前统计执法工作存在专业统计执法队伍力量薄弱、调查对象不够重视等问题，导致执法效果未能充分体现。我局没有配备统计执法编制岗位，由于工作调动的原因，目前我局具有统计执法证的人员仅2人，开展执法检查压力较大。加上部分统计调查对象对法治的认知和理解不够到位，特别是对统计法律法规了解不多，导致他们在接受统计执法检查时不够积极主动配合。

　　二是普法宣传不够到位。宣传频率不高、内容更新速度慢、手段单一，导致统计法治观念未够深入人心‌，部分统计调查对象依法统计意识还有待提高‌。当前制作的普法宣传资料大多侧重于法律条文的列举和解释，缺乏与现实生活相结合的具体案例和应用场景，内容晦涩、形式传统、吸引力不足。开展的普法宣传活动多为短期、零散式的宣传，未形成持续性的教育效果。

　　三是协调机制不够完善。在推进法治政府建设过程中，与其他部门的沟通协调不足，未形成工作合力，影响法治政府建设的整体效果。目前我局开展法治宣传等工作局限于本系统内，缺乏与其他系统部门的合作。各部门间信息共享不够充分，法律法规的更新和解读同步传达不够及时。‌‌

　　六、下一年度推进法治建设工作主要安排

　　2025年，区统计局将进一步深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区法治政府建设工作大局，扎实推动统计“八五”普法规划全面实施，为奋力推进法治清新建设走在全市前列、法治政府建设率先突破贡献统计法治力量。

　　一是全面开展法治学习教育。贯彻落实深入推进习近平法治思想“八进”工作要求，坚持把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组、党员固定活动日学习的重要内容，加强《习近平法治思想学习纲要》等权威读本的学习。通过集体研讨、个人自学等方式，对习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等中央统计工作重要文件进行再学习。认真学习《中国共产党纪律处分条例》，推动优化营商环境、合法性审查、公平竞争审查等法律法规学习全覆盖。

　　二是加强统计执法监督检查。持续深化开展统计执法突出问题专项排查治理提升执法质量工作，强化对统计执法突出问题的监测监督，加强统计执法突出问题典型案例警示教育，建立健全长效机制。进一步深入贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》，严格依法组织实施统计调查、统计报告、统计监督，为服务清新经济社会高质量发展提供坚实可靠的统计保障。

　　三是深入推进统计普法依法治理工作。利用多种渠道和形式普及《中华人民共和国统计法》及其实施细则等相关法律法规知识，增强公众特别是统计工作者的法治观念。在“9·20统计开放日”、“12·8统计法颁布纪念日”等重要节点，在全区统计系统集中组织开展形式多样的统计法治宣传活动，营造浓厚统计法治氛围。

　　四是加强执法队伍建设。提升执法人员法律素养和执法能力，定期对执法人员进行法律知识、业务技能等方面的培训，确保他们能够准确理解法律法规，熟练掌握执法技巧，提高办案能力。鼓励符合条件的人员积极参加全国性统计执法证书考试，充实执法力量。

　　七、其他需要报告的情况

　　无。